La resolución del 25 de septiembre fue creada gracias a una investigación solicitada por las empresas Aluminio Nacional S.A. y ALUICA S.A.S. debido a la presunción de que las importaciones de perfiles de aluminio desde China se están realizando bajo condiciones de dumping. En este caso, se refiere a la práctica de vender estos perfiles en Colombia a un precio por debajo de su valor justo, afectando a la producción nacional. Las subpartidas arancelarias afectadas incluyen productos como perfiles y tubos de aluminio.

La investigación concluyó en que las importaciones de China realizadas entre septiembre de 2022 y septiembre de 2023 efectivamente se llevaron a cabo bajo condiciones de dumping, en donde se encontró un margen USD 1.72/kg, equivalente al 53.09% sobre el precio de exportación. Durante el periodo de investigación, las importaciones de China crecieron un 24.02% y el precio se redujo un 14.37%, lo que afectó significativamente la competitividad de las empresas nacionales.

Los efectos sobre la producción nacional en empresas locales se vieron reflejados negativamente en indicadores claves como:

• Reducción en la producción (29.75%) y las ventas nacionales (26.68%).
• Disminución en el uso de la capacidad instalada y el empleo directo.
• Competencia desleal: Las importaciones chinas ofrecieron precios significativamente más bajos, lo que llevó a una subvaloración del producto nacional por más del 12%.

Para contrarestar los efectos del dumping se creó la resolución del 25 de septiembre, en donde se imponen medidas definitivas de defensa comercial como:

• Derechos de antidumping: Se estableció un precio base FOB de USD 4.13/kg para las importaciones desde China. Este derecho antidumping estará vigente por tres años.
• Reglas de origen: Se definieron reglas específicas para asegurarse de que el aluminio importado cumpla con ciertas transformaciones, dependiendo del origen declarado, para evitar evasiones de la medida.

A pesar de que se tomaron medidas definitivas para la defensa comercial, es importante tener en cuenta que el mercado de los perfiles de aluminio va a sufrir impactantes consecuencias como:

• Imposición de derechos antidumping: La resolución establece un derecho antidumping con un precio base FOB de USD 4.13/kg para las importaciones de perfiles de aluminio desde China. Esto implica que los productos chinos estarán sujetos a un recargo de aproximadamente el 15% en el arancel para compensar el margen de dumping. Sin embargo, los perfiles de aluminio presentan un bajo aumento en el precio del 0.8%. A contunicación se presenta una tabla con mayor información realizando la comparación entre el escenario actual y el escenario Anterior:

En este caso observamos que el precio por kilo aumenta al $4.13 USD , lo cual genera un aumento en el arancel de aproximadamente $832 USD que equivale a un 16.80%. Esto genera un pequeño aumento de aproximadamente $400 USD lo cual equivale a un 0.80%. Es importante aclarar que estos valores dados en el artículo son aproximados bajo las variables que se presentan en la tabla. 

• Mayor control sobre las importaciones: La resolución incluye reglas de origen estrictas, lo que significa que las importaciones desde China deberán cumplir con ciertos requisitos para evitar elusión de las medidas antidumping. Este control puede generar retrasos en los trámites de importación debido a un mayor escrutinio por parte de las autoridades.

• Disminución de la competitivad: Las importaciones desde China, que antes eran más económicas, ahora se enfrentarán a aranceles adicionales, lo que las hará menos competitivas frente a las producciones locales o importaciones de otros países.

• Aumento de precios a clientes finales: Este aumento en el arancel se va transmitiendo en la cadena de suministro, dando como resultado el aumento del costo del aluminio al cliente final

• Incertumbre en el mercado: Con una demanda baja en el mercado se reflejan efectos adversos en la cadena de suministro y en la competitivdad.

Recomendaciones:

Dado que la resolución ya fue radicada y que el tiempo para planificar o diversificar proveedores no es una opción viable, es recomendable enfocarse en manejar el impacto inmediato en el aumento de costos y posibles dificultades en la cadena de suministro. En este caso se podrían aplicar las siguientes estrategias:

1. Ajustar presupuestos y proyecciones financieras: Dado que los precios de los perfiles de aluminio aumentarán debido a los derechos antidumping, es fundamental ajustar presupuestos de manera inmediata para reflejar estos nuevos costos.
2. Renegociar condiciones con clientes y contratistas: Con el aumento de los costos de los materiales, es esencial que las constructoras y mayoristas renegocien condiciones con sus clientes y contratistas, ya que es probable que los costos se trasladen.
3. Aumentar la eficiencia en la cadena de suministro: Dado que los costos de importación han aumentado, es importante enfocarse en reducir otros costos operativos, especialmente aquellos relacionados con la logística y la distribución.
4. Reforzar la comunicación con proveedores locales: Mantener una comunicación constante con los proveedores locales es esencial para asegurar la entrega oportuna de los materiales ya comprometidos.
5. Evaluar opciones de financiamiento: Si el impacto del aumento en los costos de importación es demasiado significativo, los clientes pueden necesitar evaluar opciones de financiamiento para mantener la liquidez durante este período.